同志们：
2007年是全县经济社会发展步伐继续加快、社会主义新农村新牧区建设取得重大进展的一年，也是新一届县委常委会任期的开局年。过去的一年，县委常委会在州委的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大和省十一次、州十次党代会精神，团结和带领全县各级各族干部群众,坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕发展与和谐主题，着力加强经济、政治、文化、社会和党的建设，团结协作，努力奋斗，圆满完成了全年各项目标任务，保持和发展了经济较快增长、社会和谐稳定、人民生活水平稳步提高的良好势头，为顺利实施“十一五”规划奠定了坚实的基础。
2007年工作简要回顾
一、认真学习贯彻党的十七大和州委十届五次全体会议精神，切实增强加快发展的紧迫感、责任感、使命感
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。大会站在历史的高度，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，阐述了科学发展观的内涵和根本要求，明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。党的十七大召开后，根据州委十届五次全体会议的总体安排，我们把学习贯彻工作重点放在以会议精神推动工作实践上，先后组织召开县委十三届三、四次全委（扩大）会议，明确要求各级党组织在学深学透会议精神的基础上，把学习贯彻党的十七大精神与学习贯彻州委十届五次全体会议精神相结合，与当前我县面临的新形势新任务相结合，与本地、本部门、本单位的工作实际相结合，与党员干部的思想实际相结合，做到有的放矢、学以致用、指导实践、推动工作。同时，按照常委会确定的工作重点和强卫、宋秀岩同志在海西调研时重要讲话精神，就我县各项工作和任务进行了再部署、再检查、再落实。并高度重视调研工作，紧紧围绕加强党的执政能力建设、构建和谐都兰、新农村新牧区建设等重大问题确定重点课题，督促副县级以上领导干部开展调查研究，认真研究探讨都兰经济社会发展问题，为常委会决策提供了基本依据。通过学习和深入调研，切实增强了全县各族人民推动科学发展、促进社会和谐的积极性和主动性。
二、坚持发展第一要务不动摇，全力推动经济社会又好又快发展
一年来，县委常委会牢牢把握发展第一要务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，深入贯彻落实科学发展观，不断创新思路，改进领导方式，准确把握和着力解决发展中的突出问题，县域经济保持了健康持续稳定的发展态势。
（一）扎实推进新农村新牧区建设进程。按照统筹城乡发展的要求，我们始终把新农村新牧区建设做为“十一五”期间全县工作的重中之重，坚持以农牧业增效、农牧民增收为核心，以提高农牧业综合生产能力为目标，以在全州率先建成新农村新牧区示范点为己任，千方百计解决农牧业基础薄弱、农牧业结构不合理、农牧民持续增收难、农牧区公共服务滞后等瓶颈制约问题，强化措施、全力攻坚，着力推进新农村新牧区建设进程。一是坚定不移地抓农牧业结构调整。以“建基地、拓产业”为重点，调整农牧业产业结构，在广泛调研的基础上，初步形成了以柴达木枸杞、马铃薯、绒山羊、反季节蔬菜、优质油菜等为依托，建设特色产品基地，发展特色产业，带动产业结构战略性调整和以发展劳务经济为抓手，促进农牧民增收的发展思路，引导各乡镇立足各自的区位优势，瞄准省内外市场，积极发展特色农牧业经济，使具有高原特色的产业基地建设雏形开始形成。二是积极致力于夯实农牧业发展基础。我们始终把改善农牧区生产生活条件作为事关农牧业长远发展的重要任务，强调各乡镇、各部门要抓住国家支持西部地区改善农村生产生活条件的重要机遇，突出农牧区人畜饮水、抗灾防灾、乡村道路、教育、卫生和农牧业产业化配套设施建设，争取国家和省州的项目支持，同时协调县内外企业对我县新农村新牧区建设在财力和物力上给予支持，建成了一批防灾基地、人畜饮水、村级道路硬化、日光节能温室、畜棚和社会事业项目，农牧业基础设施条件得到进一步改善；三是全面指导村容整治和村庄规划编制工作。根据州委年初的安排，积极筹备，全面谋划，加大对新农村新牧区建设规划编制和村容整治工作的指导，及时成立了领导小组，抽调骨干人员组建了办公室，在积极深入农村牧区开展调查研究基础上，制定了《都兰县建设新农村新牧区指导意见》，进一步明确我县新农村新牧区建设的指导思想、奋斗目标及工作任务。编制完成55个村的村庄规划，以治理“三乱”为主要内容的村容整治工作取得明显成效；四是积极发展劳务经济。从都兰县既是劳务输出地又是劳务聚集地的实际出发，完善就近输出与向外输出相结合、自愿零散输出与政府组织输出相结合的工作机制，突出技能型输出这个重点，有针对性地加强技能培训，使劳务输出整体水平有了进一步提高。同时，坚决取消农牧民进城务工的限制，积极鼓励农牧民进入城镇从事二、三产业，拓宽农牧民增收渠道，使劳务经济成为全县农牧民增收的重要来源。
